LETTRE AUX ADHERENTS

Mars 2018
Madame, Monsieur, Chers amis,
1/ Editorial
Il faut toujours relire La Fontaine ou mieux avoir en tête les morales de ses fables devant des situations qui n’avancent pas ou sur des questions qui restent sans réponse. « Patience et longueur de temps font plus que force ni que rage » est-il écrit dans Le Lion et le Rat. Ce doit être l’attitude de l’ASPEN. Cependant, j’avoue qu’une certaine déception a envahi plusieurs de nos administrateurs et je les comprends. Mais notre détermination reste intacte.
Nous attendons de nos élus et des services qui les entourent des réponses claires à nos propositions et questions. Le rôle d’une association n’est pas de « cogérer » la commune. Les choix électoraux de nos concitoyens définissent avec précision les responsables qui deviennent les gestionnaires légitimes. Ils doivent, et nous le savons bien, concilier le plus souvent sur certaines questions tenant à la vie de tous les jours des points de vue opposés.
De plus des contraintes budgétaires nouvelles sont apparues ainsi que des transferts de compétences. Tout ce contexte constitue déjà une base de réponses argumentées que le citoyen raisonnable peut comprendre.
Il y a aussi au Pouliguen plusieurs types de population : des résidents à l’année, des résidents secondaires, mais aussi des âges différents qui ne peuvent vivre de la même façon.
Nous sommes cependant convaincus qu’un point d’équilibre peut être trouvé en dégageant sur la commune une harmonie sociale entre les personnes n’ayant d’autre but que le Bien Vivre Ensemble.
2/ Actualité sur l’urbanisme dans la commune
Le président a rencontré le 2 novembre 2017 et le 4 janvier 2018 Mr David, adjoint à l’Urbanisme. Cette entrevue a permis de faire un tour d’horizon général sur les problèmes actuels.
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POULIGUEN
Agréée urbanisme et environnement
Toute correspondance est à adresser au siège social : 5, rue des Mûriers – 44510 Le Pouliguen
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o Surveillance des permis de construire en zone sensible (zone littorale de Penchâteau
et zone protégée de la Grande Côte). La mairie regrette que le procureur de la
république classe sans suite des affaires qui mériteraient des sanctions. Mais nos élus
devraient être plus rigoureux sur les demandes d’autorisation de travaux.
o Camp Protohistorique : Une rencontre a eu lieu sur place entre les différents
partenaires en présence de l’ABF. De plus une convention doit être signée entre le
CNBPP et la copropriété de Toullain pour autoriser un droit de passage et la pose d’une
clôture délimitant une zone de stationnement pour les voiliers. Affaire à suivre sur
place.
o Avenir du domaine des Korrigans : Il s’agit d’un dossier complexe et sensible. Suite à la
faillite de l’association gérant le centre, la commune envisage de mettre en vente le
domaine (2,5 ha). De nombreux projets lui sont proposés allant du logement dense ou
aéré à des projets laissant une large place à une composante environnementale. De
toute façon, il faudra modifier le PLU pour faire quoi que ce soit, étant donné que la
zone constructible actuelle est très limitée. L’ASPEN sera très exigeante sur ce dossier
et s’opposera à une densification de l’habitat permanent. Elle rappelle qu’elle doit être
consultée lors de toute modification du PLU.
o Travaux sur le quai Jules Sandeau : Le chantier suit son cours. Les matériaux sont de
qualité (dalles de sol et muret). Mr David précise que la commune sera exigeante sur
la conception des futures terrasses qui feront l’objet d’un règlement. La commune
prendra à sa charge l’achat des parasols et les commerçants ceux des claustras. Les
commerçants déplorent à ce jour de n’avoir ni autorisation d’occupation temporaire
du domaine public ni cahier des charges.
Les élus sont bien conscients qu’il s’agit d’un enjeu majeur pour Le Pouliguen. De
nouveaux sens de circulation ainsi que la piétonisation du quai seront à envisager dès
les travaux achevés.
3/ Circulations douces : partenariat avec DECOS
Nous avons rencontré le président de DECOS et son représentant sur Le Pouliguen. Il en
ressort que sur de nombreux points comme les circulations douces et la qualité des eaux, nos
objectifs sont strictement les mêmes. Nous pourrions donc mener des actions concertées ce
qui donnerait plus de poids aux propositions associatives. Une 1ère réunion du groupe de
travail « Déplacements Vélos » a eu lieu le 14 novembre 2017 dont voici le compte-rendu
d’après les notes prises au cours de la réunion en mairie. J’en remercie les rédacteurs.
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Thème : Circulations douces dans la commune du Pouliguen.
Les représentants des associations de DECOS et de l’ASPEN soulignent que les résultats des
enquêtes qui ont été réalisées par leurs membres en charge des circulations douces mettent en
avant trois thématiques majeures :
1) Des enjeux importants en termes de sécurité pour les usagers.
La cohabitation entre les voitures, les vélos et les piétons ne se fait pas dans des conditions de
sécurité acceptables.
o Véhicules ne respectant pas les limitations de vitesse, ni les panneaux de sens de
circulation, pas plus que les interdictions de stationnement.
o Plots d’interdiction de stationnement des voitures, notamment ceux rivetés au sol
qui sont régulièrement arrachés.
o Vélos n’hésitant pas à monter sur les trottoirs (en infraction ou pour se sentir plus
en sécurité).
o Les piétons ne sont pas toujours suffisamment prudents.
Ceci s’explique par un développement important des incivilités des usagers toute
l’année qui n’est pas propre à la ville du Pouliguen mais qui vraisemblablement est renforcé par le
fait que nous sommes dans une station balnéaire.
Nous convenons qu’il ne suffit pas de mettre des zones de rencontre (20km/h), des zones à 30km/h
et des radars pédagogiques pour que les usagers les respectent.
Quels sont les moyens de les faire respecter ?
Nous avons largement débattu ensemble de cette problématique, notamment avec Monsieur le
Maire. Nous convenons des points ci-dessous :
o La première opération est de sensibiliser l’ensemble des usagers par une politique
globale clairement affichée et connue de tous en faveur des circulations douces qui
réponde aux caractéristiques d’une ville balnéaire familiale.
o Nous avons bien noté la volonté de la municipalité de renforcer la communication
(démarche pluriannuelle) sur ce sujet, notamment dans le bulletin municipal et par
voie d’affichage avant la saison 2018-2019.
o La deuxième phase est de renforcer les contrôles en faisant principalement de la
prévention, et si nécessaire de la répression. La question du manque de moyens : 2
policiers pour toute la commune est un réel problème. Monsieur le Brigadier-Chef
nous informe qu’ils doivent également assurer d’autres missions.
o Devant le manque de moyens et l’incivilité croissante des usagers, les représentants
des associations préconisent de mettre en place des dispositifs coercitifs passifs
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(blocs de béton, plots, chicanes, radars verbalisateurs, détournement des flux de
circulation, …) dans les endroits dangereux ou goulets d’étranglement.
2) Une non-continuité des différentes installations destinées aux vélos.
Ce point majeur s’inscrit parfaitement dans le schéma directeur de Cap Atlantique afin de
promouvoir les déplacements utilitaires. Fort des études menées sur le terrain par nos deux
associations, ces dernières recommandent de travailler en priorité sur deux points :
o La sécurisation de la rue de Baguenaud (mise en place d’une zone cyclable) et des abords
de l’Intermarché, beaucoup de cyclistes allant faire leurs courses. Monsieur le Maire, Mr
David et Mr Tabareau, après concertation, confirment qu’il existe des possibilités
d’aménagements et que ce point va être étudié.
o La continuité de la zone partagée / la voie cyclable prévue Quai Jules Sandeau vers le Quai
du Commandant l’Herminier afin de faire la liaison dans les deux sens avec la piste cyclable
reliant la Gare et la Baule. Monsieur le Maire confirme que les aménagements actuels du
Quai l’Herminier ne sont pas terminés et peuvent être facilement modifiés dans ce sens.
Il a également été suggéré par les deux associations :
o De penser à l’aménagement circulations et piétons du quartier dans le prolongement du
Quai du Commandant l’Herminier vers les nouvelles structures d’habitations et hôtelières.
o De créer une zone cyclable continue Nord / Sud afin de relier directement le centre-ville et
la Grande Côte.
3) Un manque d’entretien des installations et d’homogénéité de la signalisation.
Les représentants de DECOS et de l’ASPEN précisent également :
o Qu’une étude complète de la situation des installations cyclables a été remise aux élus en
mai 2016, incluant des propositions concrètes d’actions priorisées.
o Que ces points ont été abordés lors d’entretiens réguliers entre Monsieur le Maire, les élus
et des deux associations (Présidents et membres) et que pour l’instant qu’ils n’ont été suivis
d’aucun effet concret.
Mr David précise que tous ces points vont être examinés et que des actions seront entreprises en
fonction des lignes budgétaires qui peuvent être dégagées pour 2018.
4) Proposition de Cap Atlantique
Par ailleurs les représentants de Cap Atlantique, très attentifs à l’ensemble de ces échanges, ont
confirmé leur volonté d’assister les communes dans la mise en place d’une meilleure
harmonisation de la signalisation au niveau de l’ensemble des communes dont ils ont la
responsabilité.
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Un point particulier a été fait par Messieurs Le Breton et Clément Mahé sur la piste cyclable de la
grande côte qui représente des enjeux significatifs avec un trafic de 230.000 vélos chaque année.
Ils suggèrent également de réaliser sur le terrain des superpositions de données (notifier sur une
carte les utilisations / les fréquentations des voies et repérer les zones utilitaires).
5) Plan d’action à venir
Demande est faite de mettre en place avec Madame Rue et les services techniques des rencontres
afin d’établir une analyse et un état des lieux des secteurs déterminés. Une réunion est prévue en
Janvier dont la date est à déterminer avec cette dernière en vue de préparer la réunion avec les
élus.
Monsieur le Maire conclut la réunion en confirmant qu’il y a des enjeux importants en matière de
circulations douces car le nombre de cyclistes croissant confirme bien l’attractivité de la Commune
et le développement constant et rapide pour ce type de transport.
4/ Requalification de la Côte Sauvage dans le cadre du contrat NATURA 2000
Une réunion sur site a eu lieu le 16 décembre 2018 en présence de représentants de Cap
Atlantique, de la commune du Pouliguen et des associations ASPEN et DECOS.
o L’objectif est de requalifier les défenses des pelouses sommitales aujourd’hui
dégradées. Il doit s’agir d’un projet global pour les 3 communes du canton. Cap
Atlantique doit constituer le dossier qui sera éligible à un financement européen.
o Le projet suggéré est de placer des poteaux de 60 cm de hauteur. Le chemin serait
modifié par endroits et les pelouses restaurées. Les travaux de coupe nécessaires
seraient effectués par des associations de réinsertion.
o Un budget sera consacré à la réhabilitation de la piste cyclable.
Il faut noter que des travaux ont débuté au niveau de la pointe du Croisic. A vous de juger.
5/ Assainissement et propreté de la plage de Toullain
Une rencontre sur site a eu lieu avec Mr Poignard, représentant Cap Atlantique, le
25 septembre 2017. Un rapport écrit nous a été transmis par la suite, duquel il
ressort la présence d’algues en décomposition ; que des capteurs en H2S seront
placés au niveau du poste de relèvement mais aussi dans l’exutoire des eaux
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pluviales ; que la présence de rejets suspects émanant de certaines villas donnerait
lieu à des contrôles. Cette affaire est à suivre de près.
Le problème des eaux usées du marché n’est pas réglé non plus, alors qu’il suffirait
de placer une électrovanne.
6/ Restructuration de notre site internet
Nous devons à notre ami, Olivier Duizabo, ce travail de rationalisation et de remise à
jour. Nous le remercions vivement d’avoir mis ses compétences au profit de
l’association.
Vous pouvez le consulter à l’adresse suivante : aspenlepouliguen.org
Le menu se trouve dans le bandeau et vous pourrez trouver désormais la lettre aux
adhérents à la rubrique Nouvelles.
7/ Renouvellement du Conseil d’Administration et Assemblée Générale 2018
Notre assemblée générale annuelle aura lieu le mercredi 8 août, salle du Foyer au
Pouliguen.
En plus de l’ordre du jour habituel, l’année 2018 verra le renouvellement complet des
membres du Conseil d’Administration. Nous demandons à toute personne intéressée
et pouvant consacrer à notre association un peu de temps libre de se porter candidate
en retournant rempli à notre siège social le bulletin que vous trouverez joint à l’appel
de cotisation.
Jean-Luc Bourgeois
Président de l’ASPEN